{"id":88488,"date":"2021-06-10T07:51:36","date_gmt":"2021-06-10T05:51:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=88488"},"modified":"2021-06-17T10:02:49","modified_gmt":"2021-06-17T08:02:49","slug":"missioni-italiane-dal-rientro-dallafghanistan-a-un-nuovo-impegno-in-africa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/06\/missioni-italiane-dal-rientro-dallafghanistan-a-un-nuovo-impegno-in-africa\/","title":{"rendered":"Missioni italiane: dal rientro dall’Afghanistan a un nuovo impegno in Africa"},"content":{"rendered":"

Un rientro, non un abbandono<\/strong>: questo deve essere ben chiaro a tutti i decisori politici dei Paesi che in forme e pesi diversi hanno partecipato allo sforzo della comunit\u00e0 internazionale per l\u2019Afghanistan<\/strong><\/a>.<\/p>\n

Contrariamente alle sensazioni epidermiche delle nostre opinioni pubbliche, le risorse dispiegate in quel territorio a partire dall\u2019ottobre 2001 e l\u2019alto prezzo pagato, anche in termini di vite umane, non sono state spese invano: l\u2019Afghanistan di oggi non assomiglia a quello di venti anni fa<\/strong>, basti pensare al tasso di scolarit\u00e0 e al rilievo acquisito dalle donne nella vita pubblica. Si tratta di progressi<\/strong> significativi<\/strong>, che hanno inciso in un ambiente culturale che poteva apparire refrattario. Ma sono progressi ben lungi dall\u2019essere stabilizzati e che possono rapidamente regredire senza il concreto supporto dei Paesi della coalizione internazionale<\/strong>.<\/p>\n

Si tratta di un supporto di tipo economico, finanziario, istituzionale, culturale per nulla scontato e di non semplice attuazione, per la necessit\u00e0 di uno stretto coordinamento, al fine di garantirne l\u2019efficacia: se per gli aspetti militari in questi anni la coalizione ha potuto agire in modo sinergico lo si deve al fatto che era la Nato<\/strong> incaricata della gestione operativa e che nel quartier generale di Isaf erano ben chiari compiti e responsabilit\u00e0, con una catena di comando esemplarmente individuata. Non \u00e8 accaduto lo stesso nell\u2019ambito della cooperazione civile<\/strong> dove, come accoratamente lamentato da Kai Eide, capo della missione Onu in Afghanistan dal 2008 al 2010, ogni Paese donatore agiva autonomamente<\/strong>, senza neppure scambiare le informazioni sulle proprie attivit\u00e0 con gli altri Paesi e con il quartier generale delle Nazioni Unite, con il risultato di sovrapposizioni in certi settori e di sostanziali carenze in altri e con buona pace dell\u2019efficacia complessiva.<\/p>\n

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Il ministro della Difesa, Lorenzo Guerini (c), il Capo di Stato Maggiore della Difesa, Enzo Vecciarelli (s) e il il comandante operativo vertice interforce, Luciano Portolano, durante la cerimonia di ammaina-bandiera a Herat, che segna la fine della missione italiana in Afghanistan. ANSA\/CLAUDIO PERI<\/figcaption><\/figure>\n

Nella nuova situazione, in cui mancher\u00e0 il riferimento unificante della missione militare, sar\u00e0 ancora pi\u00f9 necessario definire rapidamente pragmatici meccanismi di coordinamento<\/strong>, possibilmente con una gestione unitaria, in modo da ottimizzare i risultati a fronte delle risorse che ciascun Paese render\u00e0 disponibili, ma anche da acquisire una voce politicamente autorevole nei confronti della dirigenza afghana<\/strong><\/a>, quale emerger\u00e0 dalle dinamiche – sperabilmente pacifiche – tra le forze delle varie componenti della societ\u00e0; non si tratta certo di imporre una condizionalit\u00e0 forzata, bens\u00ec di avere la capacit\u00e0 di esercitare una moral suasion<\/strong>, che consenta di consolidare i progressi ottenuti a cos\u00ec caro prezzo e di agevolare il compito alle componenti illuminate del panorama politico locale.<\/p>\n

La missione afghana in tutti questi anni ha assorbito risorse militari ingenti, in particolare da parte italiana<\/a><\/strong>, che aveva la responsabilit\u00e0 della regione di Herat<\/strong>, poco meno di un quarto di tutto il Paese. Si tratta di risorse indubbiamente pregiate in questa specifica contingenza storica cos\u00ec incerta per la stabilit\u00e0 di aree di importanza cruciale per gli interessi nazionali ed europei<\/strong>: non si pu\u00f2 non pensare al continente africano a nord dell\u2019Equatore, la cui governabilit\u00e0 \u00e8 cruciale e in cui le leadership locali hanno certamente bisogno di un concreto supporto, anche fisico, il che sarebbe totalmente miope ignorare.<\/p>\n

Peraltro, la stagione dei rapporti all\u2019interno dell\u2019Unione, con una ritrovata sintonia tra palazzo Chigi ed Eliseo<\/a><\/strong>, sembra orientata ad un atteggiamento meno nazionalistico e pi\u00f9 unitario<\/strong>, che pu\u00f2 favorire un\u2019azione pi\u00f9 efficace e con risultati che non siano effimeri: non ci dovremo pertanto stupire se la fine dell\u2019impegno militare in Afghanistan coincider\u00e0 con una rinnovata disponibilit\u00e0 a un dispiegamento nell\u2019emi-continente nordafricano<\/strong>, in stretta sinergia con Francia, Germania ed altri membri dell\u2019Unione europea.<\/p>\n

Essenziale sar\u00e0 una visione politica condivisa e lungimirante, che si liberi dei particolarismi del passato anche recente, che ha spalancato le porte ad attori finora estranei e che hanno finalit\u00e0 che non coincidono certo con gli interessi nostri e dell\u2019Ue.<\/p>\n

Nella foto di copertina ANSA\/CLAUDIO PERI la cerimonia dell’ammaina-bandiera nella base di Herat, che segna la fine della missione italiana in Afghanistan <\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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