{"id":88569,"date":"2021-06-16T09:03:23","date_gmt":"2021-06-16T07:03:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=88569"},"modified":"2021-06-22T12:25:44","modified_gmt":"2021-06-22T10:25:44","slug":"biden-leuropeo-dalla-pace-ue-usa-alla-nato-risorta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/06\/biden-leuropeo-dalla-pace-ue-usa-alla-nato-risorta\/","title":{"rendered":"Biden l’europeo: dalla pace Ue-Usa alla Nato risorta"},"content":{"rendered":"

Una Ue in pace (con gli Usa)<\/strong> e una Nato che pareva da rottamare “rinata”: il bilancio dello “sbarco in Europa<\/strong>” da presidente di Joe Biden<\/strong> \u00e8 largamente positivo. Dopo 17 anni di contenziosi<\/strong> \u2013 c\u2019era George W. Bush alla Casa Bianca quando il conflitto cominci\u00f2, tra dazi<\/strong> e compensazioni<\/strong> – \u00e8 tregua nei cieli tra Unione europea e Stati Uniti<\/strong>: Bruxelles e Washington sospendono la guerra dei sussidi ad Airbus e Boeing<\/strong>. Ricevendo il presidente Biden, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen<\/strong> si mostra fiduciosa che l\u2019intesa appena raggiunta preluda all\u2019archiviazione d\u2019un altro annoso e ricorrente conflitto commerciale transatlantico, quello sull\u2019acciaio<\/strong>.<\/p>\n

Mettendo il conflitto in naftalina per cinque anni, Usa e Ue si prendono il tempo per negoziare: \u00e8 quanto basta per accantonare il timore che, come gi\u00e0 avvenuto in passato, Bruxelles e Washington continuino a penalizzarsi a vicenda, imponendo dazi e compensazioni su beni di ogni tipo, dal vino e dai prodotti agro-alimentari italiani e francesi alle moto Harley-Davidson<\/strong>.<\/p>\n

Nulla di essenziale: punture di spillo, ma fastidiose. Dandosi cinque anni, inoltre, l\u2019Amministrazione Biden e l\u2019attuale Commissione europea si mettono al riparo dal riacutizzarsi dei contenziosi: la tregua durer\u00e0 fin oltre i loro confini temporali; se la pace non sar\u00e0 stata suggellata prima, chi ci sar\u00e0 vedr\u00e0.<\/p>\n

I due messaggi di Biden l\u2019europeo<\/strong>
\nIl senso \u00e8 che Usa e Ue non hanno energie da perdere in beghe reciproche<\/strong>. Alla sua prima missione europea, il presidente Biden ha detto e ripetuto ai suoi interlocutori, partner e alleati, che i rivali sono altri e sono comuni: Russia e Cina<\/strong>, soprattutto quest’ultima, che s\u2019accinge a diventare la prima potenza economica mondiale e che ha atteggiamenti espansionistici, non solo commerciali, ma anche diplomatici e militari.<\/p>\n

La posizione dei 27 verso Pechino \u00e8 meno ostile di quella degli Usa<\/strong>, ma c\u2019\u00e8 intesa sul fatto che le differenze sui valori \u2013 libert\u00e0, democrazia, diritti umani \u2013 sono profonde, anche se pu\u00f2 esserci spazio per la collaborazione<\/strong>, ad esempio sulle questioni commerciali e nella lotta contro il riscaldamento globale.
\nDal G7 sulle spiagge della Cornovaglia<\/a> ai Vertici della Nato e con l\u2019Ue a Bruxelles, Biden d\u00e0 due semplici messaggi: il primo \u00e8 rassicurante, \u201cl\u2019America \u00e8 tornata\u201d<\/strong>, il clima \u00e8 cambiato, non \u00e8 pi\u00f9 l\u2019ora delle sfuriate di Donald Trump contro il multilateralismo e contro gli alleati, roba da \u2018divide et impera\u2019; il secondo \u00e8 combattivo, “Abbiamo nuove sfide, la Russia e la Cina\u201d, che poi sono \u2013 a ben vedere – le sfide di sempre. Alla Russia di Vladimir Putin, Biden dedica l\u2019ultima tappa del viaggio europeo, a Ginevra. La Cina di Xi Jinping, cerca di arginarla con un cordone di sicurezza.<\/p>\n

L\u2019Alleanza atlantica, un\u2019araba fenice<\/strong>
\nL\u2019hanno data per morta a pi\u00f9 riprese, ma, 72 anni dopo, la Nato \u00e8 sempre l\u00ec<\/strong>, la pi\u00f9 lunga alleanza militare della storia \u2013 \u201ce la pi\u00f9 forte\u201d, dice il presidente del Consiglio italiano Mario Draghi -. Firmato a Washington il 4 aprile 1949<\/a>, il Trattato dell\u2019Atlantico Nord unisce Stati Uniti e Canada con i loro alleati europei. Vinta la Guerra Fredda, metaforicamente \u2018neutralizzati\u2019 in rapida successione Unione Sovietica, Patto di Varsavia e Comecon, la Nato pareva avere esaurito i suoi compiti. Negli Anni Novanta, per\u00f2, le guerre nei Balcani, le missioni umanitarie, le operazioni \u2018fuori zona\u2019 le hanno fornito ragioni per restare in vita; e, dopo l\u201911 settembre 2001, quando per la prima e finora unica volta scatt\u00f2 l\u2019articolo 5 del Trattato, \u00e8 cominciata la “guerra al terrorismo”. L\u2019articolo 5 vincola gli alleati alla mutua difes<\/strong>a in caso di attacco a uno di loro.<\/p>\n

Con l\u2019avvento di Trump alla presidenza, la rottamazione dell\u2019Alleanza apparve, per\u00f2, un\u2019ipotesi non remota: il magnate, intollerante del multilateralismo, martellava gli alleati perch\u00e9 spendessero di pi\u00f9 per la difesa e male sopportava i vincoli dell\u2019articolo 5, che, invece, Biden dichiara ora \u201csolidissimo e incrollabile\u201d.<\/p>\n

Forse, la Nato non avrebbe resistito ad altri quattro anni di Trump<\/strong>. Biden, invece, le rid\u00e0 vitalit\u00e0 e fiducia e, soprattutto, quello di cui un\u2019alleanza militare ha bisogno: un nemico, anzi due, la Russia e la Cina. \u201cLa Nato \u00e8 importantissima: se non ci fosse, la si dovrebbe inventare”, dice il presidente americano al segretario generale Jens Stoltenberg.<\/p>\n

Una Ue complementare ma con leader a termine<\/strong>
\nAl tavolo della Nato, luned\u00ec, s\u2019\u00e8 parlato di Russia, Cina, cyber-sicurezza, cambiamento climatico. Temi analoghi, pi\u00f9 le questioni commerciali, marted\u00ec, al tavolo dell\u2019Ue. Biden scopre le carte: \u201cPenso che abbiamo grandi opportunit\u00e0 di lavorare strettamente sia con l\u2019Ue che con la Nato. C\u2019\u00e8 un predominante interesse degli Usa ad avere ottimi rapporti\u201d con entrambe.
\nFunzionari e diplomatici gongolano. I progetti di \u2018Europa della Difesa\u2019, cui le mattane di Trump davano concretezza, sono gi\u00e0 tornati nei cassetti: c\u2019\u00e8 il virus da debellare, l\u2019economia da rilanciare, il Next Generation EU da realizzare; difesa e sicurezza non sono questioni prioritarie, se l\u2019alleato \u00e8 questo qui<\/strong>.<\/p>\n

Gioca a favore di Biden anche il fatto di essere l\u2019unico, fra i Grandi, a essere certo del posto fra un anno: Angela Merkel<\/strong> \u00e8 al passo dell\u2019addio, Emmanuel Macron<\/strong> \u00e8 atteso dalle presidenziali della primavera 2022, Draghi ha le incognite delle scadenze della politica italiana. \u2018Uncle Joe\u2019 e von der Leyen sono i perni della nuova alleanza tra Usa e Ue<\/strong>.
\nIntervenendo alla Nato, proprio Draghi rileva il ruolo centrale dell\u2019Alleanza atlantica nella difesa e nella sicurezza europea, prospettandone \u201cun rapporto complementare\u201d con l\u2019Unione europea: Nato e Ue \u2013 afferma Draghi – si rafforzano a vicenda, la coesione della Nato \u00e8 una garanzia collettiva, lo spettro d\u2019azione dell\u2019Alleanza deve essere ampio e uno dei focus deve esserne il Mediterraneo.<\/p>\n

Biden incassa gli attestati d\u2019atlantismo di Draghi e di molti altri leader. E cerca di arginare la fretta di Polonia e Paesi Baltici per l\u2019adesione alla Nato dell\u2019Ucraina<\/strong> \u2013 il presidente Volodymyr Zelensky assicura che \u201cKiev dimostra ogni giorno di essere pronta\u201d -: un\u2019accelerazione in tal senso sarebbe pessimo viatico agli sviluppi delle relazioni con Mosca. Solo quel guastafeste del presidente turco Recep Tayyip Erdogan, che si lamenta di non avere ricevuto appoggio nella lotta ai terroristi, come lui chiama i suoi oppositori, rovina un po\u2019 il clima.<\/p>\n

Foto di copertina ANSA\/OLIVIER HOSLET <\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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