{"id":89308,"date":"2021-09-16T20:20:08","date_gmt":"2021-09-16T18:20:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=89308"},"modified":"2021-09-22T07:35:42","modified_gmt":"2021-09-22T05:35:42","slug":"prove-di-dialogo-tra-madrid-e-barcellona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/09\/prove-di-dialogo-tra-madrid-e-barcellona\/","title":{"rendered":"Prove di dialogo tra Madrid e Barcellona"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/02\/sanchez-gli-indipendentisti-e-la-certezza-del-diritto\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Nel febbraio del 2020<\/a> si tenne la prima riunione del <strong>tavolo di dialogo tra il governo spagnolo e quello catalano<\/strong>. Fu il primo tentativo \u2013 fortemente voluto dall\u2019esecutivo di sinistra guidato da <strong>Pedro S\u00e1nchez<\/strong> \u2013 di <strong>ricucire le relazioni tra Barcellona e Madrid<\/strong> dopo quasi un decennio di tensioni culminate con <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2017\/10\/catalogna-indipendenza-assenza-diritto\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">i fatti dell\u2019ottobre del 2017<\/a>. <strong>Non ci furono grandi progressi<\/strong> e la seconda riunione fu posticipata a data da destinarsi per lo scoppio della pandemia e la convocazione di elezioni anticipate catalane. <strong>Da allora, per\u00f2, sono cambiate parecchie cose<\/strong>.<\/p>\n<p>Lo scorso mese di maggio, infatti, si \u00e8 formato un nuovo governo a Barcellona guidato, per la prima volta, da Esquerra Republicana de Catalunya (Erc). Per quanto si tratti di un <strong>esecutivo indipendentista di coalizione<\/strong> come nell\u2019ultimo lustro \u2013 che vede Erc affiancata da Junts per Catalunya (JxCat), il partito di <strong>Carles Puigdemont<\/strong>, arroccato sempre pi\u00f9 su <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/03\/lue-puigdemont-e-il-sovranismo-europeo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>posizioni intransigenti e oltranziste<\/strong><\/a> \u2013, la presidenza non la detiene pi\u00f9 un nazionalista identitario come Quim Torra, ma <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/05\/nuovo-governo-in-catalogna-ma-lindipendenza-rimane-un-miraggio\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">il pi\u00f9 pragmatico <strong>Pere Aragon\u00e8s<\/strong><\/a>.<\/p>\n<p>Nell\u2019ultimo biennio ha dato segnali sempre pi\u00f9 chiari di essere <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/02\/a-barcellona-il-vero-vincitore-e-il-premier-spagnolo-pedro-sanchez\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>favorevole al dialogo con Madrid<\/strong><\/a>, sostenendo anche il governo formato dal Psoe e Unidas Podemos nelle Cortes spagnole.<\/p>\n<p><strong>Oltre le ostilit\u00e0<\/strong><br \/>\nA giugno, poi, il premier socialista ha concesso l\u2019indulto ai nove dirigenti politici indipendentisti condannati a lunghe pene di carcere nell\u2019autunno del 2019: una <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/06\/sanchez-fa-il-primo-passo-per-ricostruire-il-dialogo-con-la-catalogna\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>decisione coraggiosa e non facile<\/strong><\/a> per S\u00e1nchez, sottoposto a una pressione notevole delle destre spagnole che, <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/05\/la-vittoria-della-destra-a-madrid-mette-in-difficolta-sanchez\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rinvigorite dalla vittoria nelle regionali di Madrid<\/a> in primavera, hanno accusato il leader socialista di <strong>svendere la patria ai separatisti per mantenersi al governo<\/strong>. Il coraggio, per\u00f2, sembra aver premiato il leader socialista. La strada \u00e8 ancora lunga e irta di ostacoli, ma la seconda riunione del tavolo di dialogo tra i due governi, celebratasi lo scorso 15 settembre a Barcellona, \u00e8 un <strong>segnale indubbiamente positivo<\/strong>.<\/p>\n<p>Dopo settimane di tensioni \u2013 dovute anche alla proposta di un importante investimento statale per l\u2019ampliamento dell\u2019aeroporto di Barcellona, saltata all\u2019ultimo per le divisioni nel governo catalano \u2013 <strong>S\u00e1nchez si \u00e8 riunito a lungo con Aragon\u00e8s<\/strong> e le due delegazioni hanno stabilito un calendario di lavori per i prossimi mesi.<\/p>\n<p>Le posizioni sono ancora molto distanti: Aragon\u00e8s ha ripetuto che <strong>l\u2019obiettivo \u00e8 l\u2019amnistia<\/strong> \u2013 che implicherebbe una soluzione anche per Puigdemont e gli altri dirigenti indipendentisti rifugiatisi all\u2019estero \u2013 e un <strong>referendum di autodeterminazione<\/strong>, mentre S\u00e1nchez ha ribadito <strong>l\u2019impossibilit\u00e0 di prendere in considerazione queste possibilit\u00e0<\/strong>, rilanciando una <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/02\/sanchez-gli-indipendentisti-e-la-certezza-del-diritto\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">proposta fatta di maggiori investimenti e competenze autonomiche<\/a>. Per\u00f2, a differenza del passato, entrambi i presidenti hanno sottolineato la <strong>volont\u00e0 condivisa di portare avanti un processo di dialogo per tutto il tempo necessario<\/strong>. \u201cSenza fretta, senza pausa e senza scadenze\u201d, ha affermato S\u00e1nchez, \u201craggiungeremo una soluzione accordata\u201d.<\/p>\n<p>In sintesi, <strong>quello che \u00e8 cambiato \u00e8 il tono<\/strong> e quel che rimarr\u00e0 \u00e8 la fotografia dell\u2019incontro cordiale tra il presidente spagnolo e quello catalano. Se si pensa alle immagini delle strade di Barcellona di solo due anni fa, incendiate da proteste che bloccarono perfino l\u2019aeroporto, e alla ripetuta negativa dei dirigenti catalani di riunirsi con il governo spagnolo, <strong>il cambiamento \u00e8 sostanziale, non solo di facciata.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Amici per forza<\/strong><br \/>\nIl punto \u00e8 che S\u00e1nchez e Aragon\u00e8s hanno bisogno l\u2019uno dell\u2019altro: la loro debolezza (politica) pu\u00f2 essere la loro forza. Il primo governa in minoranza a Madrid e i voti di Erc sono <strong>la chiave per non andare sotto<\/strong> in Parlamento. Il secondo tenta di staccarsi <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/02\/governo-indipendentista-o-socialista-il-dilemma-di-esquerra-republicana\/\"><strong>dall\u2019abbraccio mortale di JxCat<\/strong><\/a>, cercando di definire una <strong>politica autonoma<\/strong> che chiuda il decennio segnato dal sogno infranto e impossibile di una repubblica catalana indipendente.<\/p>\n<p>Il che non \u00e8 facile: non solo per <strong>i ricatti costanti<\/strong> del partito di Puigdemont \u2013 che ha deciso di non partecipare al tavolo di dialogo \u2013 e la pressione dei settori pi\u00f9 radicalizzati del movimento indipendentista \u2013 Aragon\u00e8s \u00e8 stato insultato nella manifestazione dello scorso 11 settembre in occasione della <em>Diada<\/em> \u2013, ma anche perch\u00e9 <strong>il governo regionale dipende dai voti degli anticapitalisti<\/strong> della Candidatura d\u2019Unitat Popular (Cup) che vedono come fumo negli occhi qualunque dialogo con Madrid. S\u00e1nchez e Aragon\u00e8s hanno preso insomma tempo con l\u2019obiettivo di portare a casa in futuro <strong>un risultato spendibile per le proprie parrocchie<\/strong>.<\/p>\n<p>Un nuovo statuto di autonomia rafforzato con maggiori competenze, soprattutto nel campo linguistico, votato poi dalla cittadinanza in un referendum? <strong>Potrebbe essere la quadra del cerchio<\/strong>. C\u2019\u00e8 margine di manovra fino all\u2019inizio del 2023 quando Aragon\u00e8s dovr\u00e0 sottoporsi a una mozione di fiducia accordata con la CUP e la legislatura spagnola volger\u00e0 al termine.<\/p>\n<p><strong>Galeotto fu il Covid<\/strong><br \/>\nLa questione, in ogni caso, \u00e8 che, tanto a Madrid come a Barcellona, chi \u00e8 al governo ha capito bene che <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/03\/quedateencasa-anche-la-spagna-in-guerra-contro-il-virus\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>la pandemia ha posto altre priorit\u00e0<\/strong><\/a>: completare la campagna di vaccinazione \u2013 il 75% della popolazione spagnola ha gi\u00e0 completato il ciclo vaccinale \u2013, far ripartire l\u2019economia \u2013 il PIL spagnolo \u00e8 crollato dell\u201911% nel 2020 \u2013, utilizzare al meglio i <strong>fondi del Next Generation EU<\/strong> \u2013 il paese iberico ha gi\u00e0 ricevuto ad agosto i primi 9 miliardi dei 140 che gli sono stati assegnati da Bruxelles \u2013 ed evitare i contraccolpi di una ripresa che potrebbe lasciare indietro <strong>i ceti meno abbienti e alcuni settori<\/strong> in concreto. L\u2019aumento delle bollette di luce e gas, ad esempio, \u00e8 dall\u2019inizio dell\u2019estate un grattacapo preoccupante per S\u00e1nchez, mentre in Catalogna le restrizioni decretate dal governo regionale hanno messo sul piede di guerra il settore della ristorazione.<\/p>\n<p>In tutto questo, il sogno dell\u2019indipendenza, a cui crede comunque ancora <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2018\/12\/spagna-catalogna-indipendentismo\/\"><strong>una parte importante, ma non maggioritaria<\/strong><\/a>, della popolazione catalana, ha fatto il suo tempo. Al di l\u00e0 della retorica, anche ERC lo ha capito, in realt\u00e0. Il suo progetto \u00e8 quello di <strong>convertirsi nel partito egemonico a livello regionale<\/strong>, seguendo il modello dello Scottish National Party: buona gestione dell\u2019amministrazione e retorica indipendentista senza strappi. Non a caso, recentemente, Aragon\u00e8s ha parlato di un possibile referendum entro il 2030: qualcosa di ben diverso comparato con l\u2019unilateralit\u00e0 immediata difesa negli anni scorsi. Sono piccoli passi che segnano un cammino.<\/p>\n<p>S\u00e1nchez e Aragon\u00e8s sanno in poche parole che <strong>una soluzione politica al conflitto \u00e8 possibile<\/strong>. E che \u00e8 beneficiosa per entrambi. Vediamo, per\u00f2, <strong>se ne sono capaci<\/strong>. E se la correlazione di forze, in tempi liquidi e con le destre, sia a Madrid che a Barcellona, sulle barricate, gli sar\u00e0 favorevole.<\/p>\n<p><small> Foto di copertina EPA\/Quique Garcia <\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nel febbraio del 2020 si tenne la prima riunione del tavolo di dialogo tra il governo spagnolo e quello catalano. 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