{"id":90567,"date":"2021-11-24T09:08:54","date_gmt":"2021-11-24T08:08:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=90567"},"modified":"2021-12-01T09:38:47","modified_gmt":"2021-12-01T08:38:47","slug":"il-futuro-della-polonia-nello-scacchiere-europeo-e-transatlantico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/11\/il-futuro-della-polonia-nello-scacchiere-europeo-e-transatlantico\/","title":{"rendered":"Il futuro della Polonia nello scacchiere europeo e transatlantico"},"content":{"rendered":"

Il 3 novembre la Commissione sulla sicurezza e la cooperazione in Europa del Congresso degli Stati Uniti, la Commissione di Helsinki<\/strong>, ha tenuto un\u2019audizione sulla tenuta della democrazia e dello stato di diritto in<\/strong> Polonia<\/strong> e in Ungheria.<\/p>\n

Si tratta di conclusioni a tinte fosche per il governo di Varsavia. La Commissione ha constatato che negli ultimi dieci anni la Polonia e l\u2019Ungheria hanno perseguito politiche che minano la democrazia e lo stato di diritto. Heather A. Conley<\/strong>, recentemente eletta presidente del\u00a0German Marshall Fund of the United States<\/strong>, una delle esperte chiamate in audizione, ha dichiarato che, finita la Guerra fredda, la Polonia ha rappresentato uno dei maggiori successi della politica estera statunitense<\/strong> ed \u00e8 dunque ancora pi\u00f9 doloroso vedere la salute della sua democrazia precipitare.<\/p>\n

Il futuro delle relazioni Usa-Polonia<\/strong>
\nPer questo motivo, Washington dovr\u00e0 modificare il proprio atteggiamento<\/strong> e utilizzare misure anche \u201cestremamente difficili\u201d con lo scopo di cambiare il calcolo politico del governo polacco e ottenere risultati tangibili. Le misure da adottare potrebbero includere sanzioni economiche<\/strong>, o persino un cambio nella dislocazione delle proprie forze militari, dato che \u201cWashington non deve necessariamente scegliere di sostenere economicamente o militarmente questi Paesi\u201d, se compiono scelte anti-democratiche. \u201cLa loro sicurezza dipende da noi, e la nostra sicurezza dipende dalla loro democrazia\u201d ha aggiunto Conley.<\/p>\n

Pur venendo da un\u2019autorevole esperta, sar\u00e0 difficile che Washington segua in pieno questi suggerimenti. Nella politica estera americana, tra gli interessi di sicurezza e il rispetto della democrazia e dei diritti umani, hanno quasi sempre prevalso i primi. \u00c8 stato cos\u00ec per Jimmy Carter<\/strong> \u2013 uno dei presidenti che pi\u00f9 ha fatto dei valori democratici una bandiera \u2013 lo sar\u00e0 probabilmente anche per l\u2019amministrazione Biden<\/strong>, nonostante le promesse elettorali. Questo tuttavia non esclude che l\u2019attuale presidenza cercher\u00e0 di mettere Varsavia sotto pressione adottando misure importanti, e \u00a0negozier\u00e0 duramente per far tornare il paese sui passi liberaldemocratici, anche giocando la carta del disimpegno militare nel Paese<\/strong>. Il governo di Varsavia potrebbe cambiare rotta se gli Stati Uniti dovessero agire di fronte al peggioramento dello stato della democrazia polacca, che indebolisce la Nato<\/strong>\u00a0e rappresenta una minaccia esistenziale per l\u2019Ue.<\/p>\n

L’escalation illiberale di Varsavia<\/strong>
\nNegli ultimi anni la Polonia ha visto un deterioramento in tutti i ranking che misurano l\u2019indice e lo stato di salute della democrazia<\/strong>, da Human Rights Watch, a Freedom House e all\u2019indice del The Economist. La Polonia sembra essere entrata in una spirale illiberale<\/strong>, provocando una escalation nello scontro con l\u2019Unione europea<\/strong>. Le occasioni di scontro sono state molteplici: dal mancato rispetto dello stato di diritto e il tentativo di controllo da parte del partito di governo Prawo i Sprawiedliwosc del potere giudiziario, fino all\u2019attacco alla libert\u00e0 di stampa<\/a> e ai diritti delle donne e della comunit\u00e0 Lgbtq+<\/strong>.<\/p>\n

Queste tendenze anti democratiche di Varsavia si riflettono nelle relazioni tese con l\u2019Unione europea<\/strong>, come la minaccia di porre il veto sul Recovery Plan<\/strong><\/a> quando tutto il continente era in ginocchio per gli effetti della crisi pandemica, o la recente dichiarazione del Tribunale costituzionale polacco che stabilisce la superiorit\u00e0 delle leggi nazionali su quelle comunitarie<\/a>. Quest\u2019ultima decisione non \u00e8 ancora in vigore, ma dal punto di vista legale \u00e8 un atto di una gravit\u00e0 senza precedenti, dato che sancirebbe l\u2019uscita \u201cgiudiziaria\u201d dall\u2019Unione Europea<\/strong>, gesto mai compiuto da un tribunale nazionale. La Commissione ha risposto bloccando l’approvazione del Recovery Plan e portando la Polonia davanti alla Corte di Giustizia, che ha condannato Varsavia pagare un milione di euro al giorno<\/strong> per non aver sospeso la Camera disciplinare della Corte Suprema, l’organo che secondo l’esecutivo Ue limita l\u2019indipendenza dei giudici polacchi ed \u00e8 contrario all\u2019ordinamento comunitario.<\/p>\n

Un capitale politico a rischio<\/strong>
\nVarsavia con le sue ultime decisioni rischia di sperperare un capitale politico guadagnato in tanti anni di collaborazione, non solo con i propri partner europei, ma anche con il principale garante della propria sicurezza, gli Stati Uniti, mettendo cos\u00ec in discussione l\u2019efficacia della propria politica estera e di sicurezza. A ci\u00f2 si aggiunge la drammatica crisi migratoria alla frontiera con la Bielorussia<\/a>, con i migranti morti di freddo<\/strong> nelle foreste alla frontiera, che ricordano tragicamente quelli sepolti nel Mediterraneo. La crisi migratoria ha messo il Paese al centro dell\u2019attenzione europea e nell\u2019occhio del ciclone, esasperando ancora di pi\u00f9 le relazioni intra-europee. In questo quadro di scontro prolungato, la maggioranza dei polacchi rimane ancorata all\u2019Ue e contraria alla tanto vociferata Polexit<\/strong>.<\/p>\n

Alla vigilia della presidenza polacca dell\u2019Organizzazione per la sicurezza e per la cooperazione in Europa (Osce)<\/strong>, Varsavia potrebbe passare rapidamente dall\u2019essere considerata tra i primi della classe nella Nato su temi quali il 2% di spesa in difesa, gli investimenti e l\u2019economia, a fanalino di coda della democrazia e delle relazioni transatlantiche.<\/p>\n

Foto di copertina EPA\/Radek Pietruszka POLAND OUT<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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